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為了扎實(shí)推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入貫徹落實(shí)中央、市委、市社黨委、市教育黨工委建立健全和預(yù)防腐敗體系工作要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)職教事業(yè)健康發(fā)展,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),進(jìn)一步健全具有財(cái)經(jīng)育人特點(diǎn)的治理和預(yù)防腐敗體系,不斷推進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,努力營造和諧育人環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。
二、主要目標(biāo)
通過實(shí)施預(yù)防和懲治腐敗體系工作,使黨員干部遵紀(jì)守法,廉潔自律的意識不斷增強(qiáng);權(quán)力運(yùn)行受到保護(hù)、制約和監(jiān)督;依法辦教育、科學(xué)辦教育的水平不斷提高;黨風(fēng)、作風(fēng)、師風(fēng)、學(xué)風(fēng)普遍好轉(zhuǎn),逐步形成具有財(cái)經(jīng)育人特色的預(yù)防和自治腐敗體系。
三、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育
1、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,遵守黨章規(guī)定,自覺反對特權(quán)思想,牢固樹立宗旨意識。深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動,重點(diǎn)治理黨員干部在違反政治紀(jì)律、信仰缺失、奢侈浪費(fèi)、大操大辦、打牌賭博、侵占群眾利益等方面的問題。嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費(fèi),嚴(yán)肅查科黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、變相公款旅游和違反公務(wù)車輛管理規(guī)定的問題。深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究制度,暢通群眾訴求反映渠道。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,各支部協(xié)助落實(shí))
2、開展理想信念和廉潔從政教育。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、支部政治學(xué)習(xí)等制度,將黨紀(jì)國法、廉政規(guī)定納入學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課,宣傳黨的廉政要求。堅(jiān)持干部談話制度,做好干部上崗前談話、干部日常工作談話、干部誡勉談話工作。開展黨員干部反腐倡廉警示教育活動,通過專題講座、參觀警示教育基地等形式,使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭各支部協(xié)助落實(shí))
3、加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。充分利用課堂、廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等載體,積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署、工作成效,引導(dǎo)黨員干部自覺查找并努力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭、各支部協(xié)助落實(shí))
4、開展校園廉政文化建設(shè)。把反腐倡廉教育納入師德教育、學(xué)生教育總體部署,全方位、多渠道宣傳廉政思想。從對黨員干部的理想信念教育、教職工的職業(yè)道德教育和學(xué)生的素質(zhì)教育入手,全面開展教育活動,并長期堅(jiān)持,著力營造學(xué)校“遵廉崇潔”氛圍。以糾“四風(fēng)”和擴(kuò)校園建設(shè)為契機(jī),拓展校園廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和范圍,形成具有財(cái)經(jīng)特色的廉政文化校園。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,教務(wù)科、學(xué)生科、基建科、財(cái)務(wù)科協(xié)助落實(shí))
5、健全反腐倡廉教育制度。堅(jiān)持黨員干部理論中心組學(xué)習(xí)政治學(xué)習(xí)、民主生活會和黨員“三會一課”制度。切實(shí)貫徹執(zhí)行師德教育制度,加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。進(jìn)一步完善反腐倡廉宣傳教育制度,開展反腐倡廉專題教育活動。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、校務(wù)公開制度及“三重一大”制度,力求集體決策的科學(xué)合理。(黨委書記負(fù)總責(zé)、黨政辦牽頭,各支部協(xié)助落實(shí))
(二)進(jìn)一步加大權(quán)力制約力度
6、規(guī)范干部人事管理。建立健全后備干部的選拔培養(yǎng)機(jī)制,按照黨管干部、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、公開擇優(yōu)的原則,形成能上能下、能進(jìn)能出,充滿生機(jī)與活力的管理機(jī)制。建立完善科級以上干部選拔任用制度,經(jīng)動議、民主推薦或公開選聘、組織考察、黨委研究決定的組織程序選拔任用干部。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決制”。嚴(yán)格執(zhí)行教師、職員招聘錄用制度,按照事業(yè)單位人才招聘規(guī)定招聘錄用教職員工。修訂、完善教職員工年度考核辦法及獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性和主動性。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,相關(guān)科(室)系(部)協(xié)助落實(shí))
7、規(guī)范財(cái)務(wù)收支與管理。嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局核準(zhǔn)的高等職業(yè)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持收費(fèi)公示制,實(shí)施“陽光收費(fèi)”。堅(jiān)持全校資金由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收支與管理,任何部門不得有“小金庫”。制定科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)收支標(biāo)準(zhǔn),做到收支依據(jù)合理合法,財(cái)務(wù)科理符合制度規(guī)定。按規(guī)定發(fā)放學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金,鼓勵(lì)和幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。(分管財(cái)務(wù)校長負(fù)總責(zé),財(cái)務(wù)科牽頭,相關(guān)部門協(xié)助落實(shí))
8、完善基建(修繕)工程及大宗物資采購及相關(guān)制度。嚴(yán)格按照國家建筑法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)制定相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)基建項(xiàng)目前期論證、公開招標(biāo)、工程管理、資金管理、工程審計(jì)工作,嚴(yán)格工程預(yù)算和竣工結(jié)算審核。嚴(yán)格按照政府采購法以及大宗物資集體采購的規(guī)定,制定采購實(shí)施辦法,并按實(shí)施辦法組織采購,防止違紀(jì)違法行為發(fā)生。(分管基建后勤校長負(fù)總責(zé),基建科牽頭,后勤科都部門協(xié)助落實(shí))
9、嚴(yán)格執(zhí)行招生政策。嚴(yán)格執(zhí)行招生工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到招生政策、招生計(jì)劃、工作程序、咨詢服務(wù)、錄取結(jié)果、投訴舉報(bào)“六公開”。遵守學(xué)校關(guān)于規(guī)范招生秩序嚴(yán)肅招生紀(jì)律的規(guī)定,深化“陽光招生”工程,全面接受社會監(jiān)督,維護(hù)招生過程的“公正、公平、公開”。(分管學(xué)生工作校長負(fù)總責(zé),學(xué)生科牽頭,各系、黨政辦協(xié)助落實(shí))
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理
10、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。切實(shí)開展對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行黨委會、校長辦公會議事規(guī)則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)過集體討論和決定。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等相關(guān)規(guī)定,著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及“三重一大”、“一崗雙責(zé)”的執(zhí)行情況。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,各支部協(xié)助落實(shí))
11、加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決治理并糾正違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問題。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行干部廉政談話制度、收入申報(bào)制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,黨政辦、各支部協(xié)助落實(shí))
12、加強(qiáng)對干部人事權(quán)行使情況的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,嚴(yán)格執(zhí)行任前公示和回避等制度,堅(jiān)持看黨性、看作風(fēng)、看實(shí)績、看操守、看民意等“五看”標(biāo)尺,選好用好干部。嚴(yán)肅干部組織人事紀(jì)律,堅(jiān)持?jǐn)M任免干部征求同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,加強(qiáng)對選人用人等行使人事權(quán)力的全過程監(jiān)督。(黨委書記負(fù)總責(zé)、黨政辦牽頭、各支部、部門協(xié)助落實(shí))
(四)加強(qiáng)懲治腐敗力度
13、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。按照干部管理權(quán)限,配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好有案必查、有腐必懲、有貪必肅工作,嚴(yán)肅查科違反政治紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查科貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)助落實(shí))
14、堅(jiān)持依紀(jì)依法辦理信訪案件。加強(qiáng)群眾來信來訪舉報(bào)線索的受理工作,建立健全問題線索管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范辦案工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)明辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,提高辦案質(zhì)量和效率。對經(jīng)查實(shí)沒有問題的要作澄清回應(yīng),切實(shí)保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,各支部、科室落實(shí))
15、堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。對嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并及時(shí)向上級匯報(bào)。對反映黨員干部工作作風(fēng)的問題、嚴(yán)潔自律問題和一般性問題,要及時(shí)采取約談、函詢等方式進(jìn)行核實(shí),加強(qiáng)誡勉談話工作。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,各支部、部門落實(shí))
16、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),與各支部一并承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反敗工作的主體責(zé)任,要把本方案列入重要議事日程,與教學(xué)、管理、服務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。黨委、支部書記做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,將“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。(黨委書記、校長負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,各支部、科(室)系(部)協(xié)助落實(shí))
17、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察科要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和反腐敗斗爭能力。要加大問責(zé)工作力度,做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾。對重大腐敗案件要“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(黨委書記負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,各支部協(xié)助落實(shí))
18、加強(qiáng)對科(室)系(部)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)。學(xué)校班子成員按照分工對所分管的科室和所聯(lián)系的系部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行指導(dǎo),并對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效預(yù)防不廉行為發(fā)生。各牽頭部門每年12月15日前向?qū)W校紀(jì)委報(bào)送執(zhí)行情況的報(bào)告。(黨委書記、校長負(fù)總責(zé),黨政辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)助落實(shí))
附:重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017任務(wù)分解表
2013—2017年任務(wù)分解表
序號 | 工作任務(wù) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) | 責(zé)任部門 | 協(xié)助部門 |
1 | 加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè) | 黨委書記 | 黨政辦 | 黨政辦、 |
2 | 開展理想信念和廉潔從政教育 | 黨委書記 | 黨政辦 | 各支部 |
3 | 加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo) | 黨委書記 | 黨政辦 | 各支部 |
4 | 開展校園廉政文化建設(shè) | 黨委書記 | 黨政辦 | 教務(wù)科、學(xué)生科、基建科、 后勤科 |
5 | 健全反腐倡廉教育制度 | 黨委書記 | 黨政辦 | 各支部 |
6 | 規(guī)范干部人事管理 | 黨委書記 | 黨政辦、 | 相關(guān)科(室) 系(部) |
7 | 規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理 | 分管財(cái)務(wù)校 長 | 財(cái)務(wù)科 | 相關(guān)部門 |
8 | 完善基建(修繕)工程及大宗物資采購相關(guān)制度 | 分管基建校 長 | 基建科 | 后勤科、 |
9 | 嚴(yán)格執(zhí)行招生政策 | 分管學(xué)生工作校長 | 學(xué)生科 | 各系、各支部 |
10 | 加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督 | 黨委書記 | 黨政辦 | 黨政辦、 |
11 | 加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督 | 黨委書記 | 黨政辦 | 各支部 |
12 | 加強(qiáng)對干部人事權(quán)行使情況的監(jiān)督 | 黨委書記 | 黨政辦 | 黨政辦 |
13 | 保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢 | 黨委書記 | 黨政辦 | 相關(guān)部門 |
14 | 堅(jiān)持依紀(jì)依法辦理信訪案件 | 黨委書記 | 黨政辦 | 黨政辦 |
15 | 堅(jiān)持懲前毖后治病救人 | 黨委書記 | 黨政辦 | 黨政辦 |
16 | 嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任 | 黨委書記 校 長 | 黨政辦 | 各支部 |
17 | 嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任 | 黨委書記 | 黨政辦 | 各支部 |
18 | 加強(qiáng)對科(室)系(部)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo) | 黨委書記校 長 | 黨政辦 | 相關(guān)部門 |